业内人士戏言：“只因少了一笔，自动化成了白动化”。如果采用手写技术，就可以使无纸办公在许多场合显得更简单易用，更符合人们圈阅、签批乃至起草文件的传统习惯，大大方便了习惯传统纸笔的人士。

　　目前，信息化程度的高低已经成为一个国家现代化水平和综合国力的重要标志。从世界范围来看，推进政府部门办公自动化、电子化已是大势所趋。值得注意的是，对于电子政务用户而言，需要计算机处理的信息中有大量都是来自未经识别的纸媒体文件，因此对纸媒体的低速处理和计算机的高速运行之间的矛盾已经成为信息化发展的瓶颈之一。此外，在许多无纸办公的场合，如何实现人性化和方便易用的输入方式也是一个重要的问题。这些问题带来了电子政务对输入速度和方便性方面强烈的需求，通过OCR技术和手写技术为核心的汉字通用输入解决方案来解决是一套不错的方案。

　　多写一笔，“写”出生动OA

　　许多政府部门实施电子政务，但OA系统一直没有得到很好的应用，对键盘办公方式的不适应是主要原因之一。由于用惯了纸笔，或者对输入法、拼音掌握不熟练，使得许多政府的工作人员视OA为畏途。业内人士戏言：“只因少了一笔，自动化成了白动化”。如果采用手写技术，就可以使无纸办公在许多场合显得更简单易用，更符合人们圈阅、签批乃至起草文件的习惯，大大方便了习惯纸笔的人士。

　　手写办公功能的核心部分是手写识别技术。目前，手写识别已经发展到了第五代技术。前四代手写识别技术可分为：能够识别工整字、繁体字的第一代；能够识别连笔字的第二代；能够识别倒笔字、简化字的第三代；拥有大字库的手写识别技术为第四代。第五代识别技术，不但性能指标有了长足的进步，而且还能够识别和输入行草字，更符合用户的手写习惯，其代表产品是汉王的“行草王”。行草王能够满足用户用连笔、倒笔、简化、繁体、行草等多种不同写法，为电子政务中的实际应用奠定了坚实的基础。

　　手写输入文字和笔迹保留技术，为真正实现电子政务提供了坚实的基础。现在已经出现的手写批注软件，提供了用笔圈阅、签批电子文档的功能。此外，有的厂商还把手写批注功能模块做成了控件，客户和系统集成商可以应用批注控件便捷地开发出符合中国国情的中文办公自动化系统，而且即便是已经建成的系统，也可以方便地增加手写功能。以手写的方式输入文字，轻松自然，人们再也不为不习惯打字而犯愁了。

　　通过设身处地考虑到了电子政务的流程和特点，手写技术为电子政务提供了许多人性化的应用。第一个引人注目的功能就是提供了手写方式的圈阅、批注功能。在电子政务中公文流转是一个重要的难题，而公文从起草、修改到各级领导修改、圈阅、发回定稿、发送给相应部门的过程中，相关领导或者责任人对公文的修改是必需而且很频繁的。目前许多OA系统中公文流转过程中的修改是用键盘来进行的，这就带来了很多麻烦，例如批注的位置、时间的先后以及冒名批注等等——用过word文档的人都知道电子文档中批注的麻烦。如果我们采用了手写技术，公文修改时就可以避免这些问题。一方面手写直接在原文上进行批注，更符合人们的使用习惯；另一方面各人的手写笔迹都是不相同的，如果有人要冒名签批文档的话就会很容易通过签名鉴别给“揪”出来。当然，手写签批“见字如见面”，感觉上也更为亲切，更免除了学拼音、拆字根的麻烦。何乐而不为呢？

　　手写技术应用于电子政务的另一个重要方面就是验证功能。例如过去的许多OA系统中，如果需要领导签字确认的时候，键盘没法签字，怎么办？就在文档的某个部位贴一个领导个人签章的小图片，这样做麻烦不说，还存在着安全方面的隐患——曾经在一家单位，有人开了一个不大不小的玩笑——把领导签章的图片用软件截下来，然后在OA系统中贴得到处都是，几乎所有文件都成了领导签批的“红头文件”，这样的结果只能是领导停止签字。现在采用手写技术的话，领导的签字笔迹是难以模仿的，系统不仅可以判断你签字的真假，还能根据你的手写签字来判断你是哪一个具体的使用者，从而赋予你相应的权限——比如你在手写板上写下你的名字，进入系统，那么一些你不应该看到的文件就会被系统自动屏蔽掉了——因为它已经从你签名的时候就判断出你的身份权限了。